02-08-2019
МОСКВА. КРЕМЛЬ.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений».
Федеральный закон направлен на приведение положений федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в которые вносятся изменения в части уточнения форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Также Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» дополняется положением, устанавливающим, что проверка соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, осуществляется с участием уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ
Президентом России подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом изменяется понятие красных линий: предлагается понимать под ними линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. При этом предусматривается, что ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятых линейными объектами, сохраняют свое действие и могут быть отменены либо путем утверждения новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления. Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов. Федеральным законом также уточняется порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».
Федеральным законом предусматривается единая классификация государственного (муниципального) долга публично-правовых образований в зависимости от валюты обязательств, уточняются положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы предоставления государственных и муниципальных гарантий. В целях консолидации бюджетного законодательства Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации дополняется новой главой «Эмиссия и обращение государственных (муниципальных) ценных бумаг», положения которой перенесены из Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг». Федеральным законом также предусматривается, что Минфин России и финансовые органы субъектов Российской Федерации осуществляют оценку состояния долговой устойчивости субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по установленному перечню показателей долговой устойчивости, а также классификацию субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по группам риска: заемщики с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости.
26-07-2019
МОСКВА. КРЕМЛЬ.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».
Федеральный закон разработан в целях содействия развитию местного самоуправления путем упрощения порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОНЯТИЯ «СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО» И «СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ»
Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие».
Под социальным предпринимательством понимается предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества, повышению уровня занятости инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров и граждан предпенсионного возраста, выпускников детских домов и других категорий граждан. Социальное предприятие – субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства. Федеральным законом предусматривается возможность оказания органами государственной власти и органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства и соответствующим определённым условиям.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ И ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».
В соответствии с Федеральным законом к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности: предупреждение; освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в этих органах до прекращения срока полномочий таких лиц; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока полномочий таких лиц; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока полномочий таких лиц; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока полномочий таких лиц. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления указанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
УТОЧНЕНО ПОЛОЖЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА О ЗАЧИСЛЕНИИ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПОШЛИНЫ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Президентом России подписан Федеральный закон «О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом уточняется положение пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации о зачислении в бюджеты муниципальных районов государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в случае отсутствия в населенном пункте, расположенном вне границ поселений, нотариуса. Внесение данного изменения необходимо в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа наделяется правом совершать нотариальные действия во входящем в состав соответствующей территории населенном пункте, в котором нет нотариуса.
ПОДПИСАН ЗАКОН, НАДЕЛЯЮЩИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОВЕРШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Президент Росстт подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральным законом предусматривается наделение должностных лиц местного самоуправления муниципальных и городских округов полномочиями по совершению отдельных нотариальных действий. Сведения о таких должностных лицах местного самоуправления направляются в территориальный орган юстиции для учёта по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом юстиции. Названные должностные лица имеют право совершать отдельные нотариальные действия на территории поселений и населённых пунктов, в которых нет нотариуса, и только для лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в соответствующем поселении или населённом пункте.
В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части совершенствования парламентского контроля».
В целях повышения эффективности внешнего финансового контроля в отношении исполнения местных бюджетов Федеральным законом предусматривается возможность осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетным органом субъекта российской федерации в случае заключения соответствующего соглашения с представительным органом муниципального образования.
В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО/МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита».
Федеральный закон направлен на создание правовых основ для формирования федеральной системы стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, развития внутреннего финансового контроля и аудита, совершенствования порядка формирования представлений и предписаний органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и применения бюджетных мер принуждения. Уточняются определения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, соответствующие международным стандартам, регулирующим вопросы организации систем внутреннего контроля в государственном секторе. Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Положение статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации о применении бюджетной меры принуждения в виде передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств признается утратившим силу в связи с невозможностью реализации указанной нормы. Органы управления государственными внебюджетными фондами наравне с финансовыми органами наделяются полномочиями по принятию решений о применении бюджетных мер принуждения за бюджетные нарушения при использовании средств соответствующих фондов либо об отказе от их применения.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ АДРЕСНОЙ СИСТЕМЕ
Президентом России подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе» и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах. Федеральным законом уточняется содержание понятия «адрес» и устанавливается, что объект адресации – это объект капитального строительства, земельный участок или другой объект, предусмотренный установленным Правительством Российской Федерации перечнем объектов адресации.Уточняются требования к составу содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра и порядок предоставления содержащихся в нем сведений.
18-07-2019
МОСКВА. КРЕМЛЬ.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РОССИИ
Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Федеральным законом к числу юридических лиц, в безвозмездное пользование которых может предоставляться объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящийся в государственной собственности, отнесены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, ассоциации, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия, а также фонды, созданные указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, уставной целью деятельности которых является сохранение исторического и культурного наследия.
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 33 и 35 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и статью 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Федеральным законом вносятся изменения в статьи 33 и 35 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации», регулирующие вопросы разработки, утверждения (одобрения) и корректировки прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на долгосрочный и среднесрочный периоды. Устанавливается, что названные прогнозы с 1 января 2020 года должны содержать сведения о балансе трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации, в том числе о потребности в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности. Согласно Федеральному закону указанные прогнозы в 10-дневный срок со дня их утверждения (одобрения) размещаются на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Корреспондирующие изменения вносятся в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
УТОЧНЕНЫ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УКЛОНЕНИЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГ
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Федеральным законом в статью 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся изменения, направленные на уточнение положений об административной ответственности за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
ПОДПИСАН ЗАКОН, НАПРАВЛЕННЫЙ НА ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Федеральный закон направлен на расширение возможностей использования сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг для инвалидов.
ПОДПИСАН ЗАКОН ОБ УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ, СОЗДАВАЕМЫМ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ИНВАЛИДОВ, ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ЗАКОНОМ О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статьи 4 и 4.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования условий оказания организациям, создаваемым общероссийскими объединениями инвалидов, поддержки, предусмотренной Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
17-06-2019
РАНХиГС
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО МСУ ЗА ПЕРИОД?С 1 ПО 15 ИЮНЯ 2019 г.
Центр местного самоуправления РАНХиГС выпустил очередной обзор изменений законодательства за период с 1 по 15 июня 2019 года.
Основные темы выпуска:
- Комплексное развитие сельских территорий
- Административная ответственность за сокрытие сведений о состоянии лесов
- Муниципальные телевизионные каналы
- Оплата государственных и муниципальных услуг в МФЦ
- Системы водоотведения в муниципальных образованиях
- Национальная система управления данными для оказания государственных и муниципальных услуг
- Экологическая безопасность РФ