28 апреля 2023 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации состоялась III Всероссийская научно-практическая конференция «Местное самоуправление: шаг вперед или откат назад?»
Ее целью была организация обмена мнениями представителей научно-экспертного сообщества и поиск решений по актуальным вопросам взаимодействия органов государственного управления и местного самоуправления о практике развития территорий в Российской Федерации на примере города федерального значения г. Москва. Третий год подряд заинтересованные и неравнодушные к будущему своей страны молодые управленцы собираются вместе, чтобы проанализировать, выделить актуальные проблемы и найти пути совершенствования системы местного самоуправления.
На конференцию были приглашены не только студенты, но и учащиеся московских школ с 8 по 11 класс. Основной целью посещения мероприятия учащимися была реализация требования ФГОС ООО, а именно защита выпускниками 9 классов индивидуального итогового проекта. Конференция дала возможность наглядно понять процедуру проведения защиты итоговой работы, уяснить требования к выступающему, а также определить, на какие аспекты при презентации проекта чаще всего обращают внимания члены жюри.
Организатором конференции выступил практико-ориентированный клуб «Самоуправление вне границ» (руководитель клуба, кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса – Любовь Владимировна Адамская ). Конференция начала свою работу со всеобщего пленарного заседания. Открыли мероприятие традиционно гимном Российской Федерации. На пленарном заседании выступили:
Айгистов Александр Анатольевич, Президент Российской муниципальной академии; Трифонов Павел Владимирович, заместитель декана по научной работе факультета «Высшая школа управления»; Кульнев Иван Анатольевич, помощник Президента Российской муниципальной академии, помощник сенатора Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, главный редактор мультимедийного сетевого СМИ «Новый Путь»; Багаева Елена Петровна, председатель Молодежного правительства Республики Татарстан; Яндиев Магомет Исаевич, Депутат Московской городской Думы;
Барабанов Валерий Юрьевич, к.э.н, доцент, доцент Департамента мировых финансов Факультета международных экономических отношений, Президент Ассоциация выпускников Финансового университета.
В своем выступлении В.П.Трифонов отметил заинтересованность и важность участия молодого поколения в подобных мероприятиях: «Молодежь, которая приходит на такие события, может по праву называться элитой. Элита – это те люди, которые трудятся на благо государства, на благо его совершенствования. Особенно в такие времена, которые мы называем не просто красивыми словами «времена времен». Приятно видеть ребят из военных направлений, на ваши плечи ложится будущее нашей страны.
В.Ю. Барабанов подчеркнул важность и актуальность вопросов местных финансов: «Начинается процесс деглобализации экономики и регионализации, вопросы местных финансов становятся весьма актуальными. Главными критериями выступают национальная безопасность и роль государства, думаю вот в этих парадигмах будут рассматриваться многие работы сегодня»
М. И. Яндиев выступил с докладом о большом значении взаимодействия органов местного самоуправления с населением, в том числе и с заинтересованной молодежью: «Наша задача сделать так чтобы людям было комфортно жить, мы не должны менять и ломать их убеждения и их представления о правильной жизни, мы должны сделать так чтобы наши органы власти слушали людей, но а если считаем необходимым что-то поменять, нужно прибегать к эволюционным путям давления, к попыткам изменить мышление эволюционно, постепенно, медленно»
В рамках конференции состоялось ТРИ круглых стола по темам:
- «Цифровое будущее муниципального управления». На секции были проанализированы и рассмотрены варианты внедрения цифровых технологий на муниципальном уровне управления, способствующие задать необходимый вектор развития в данной сфере. Не оставили без внимания и вопросы совершенствования системы оказания государственных услуг с помощью использования автоматизированных сервисов и мультиканального взаимодействия населения с органами местной власти. В ходе круглого стола участниками были затронуты такие темы как: Проблемы и перспективы цифровой трансформации муниципального финансового контроля; эффективность цифровизации системы муниципального управления; анализ рисков применения цифровых технологий в муниципальном управлении;
- «Влияние студенческих общественных объединений на развитие местного самоуправления». В настоящее время очень важно, чтобы для решения вопросов местного значения привлекалась молодёжь. Общественные организации имеют непосредственное влияние на принятие управленческих решений на местном уровне. В ходе круглого стола участниками были затронуты такие темы, как: Развитие студенческих объединений в СССР и в РФ в контексте адаптивности молодежи; пути совершенствования механизмов влияния общественных организаций на деятельность местного самоуправления; влияние студенческих общественных объединений на развитие местного самоуправления в регионах РФ;
- «Проектное управление в деятельности муниципальных образований». Участниками круглого стола был проведен анализ проблем внедрения проектного управления на муниципальном уровне. На данный момент вопрос гражданского участия в осуществлении местного самоуправления весьма актуален. Развитие эффективных механизмов влияния населения на ситуацию в муниципальных образованиях и на действия местных властей путем проектного подхода является перспективным направлением совершенствования местного самоуправления. В ходе круглого стола участниками были обсуждены особенности реализации национальных проектов на муниципальном уровне, проблемы реализации инфраструктурных проектов в условиях глобальных вызовов, совершенствование системы государственно-административного управления и ее структурных элементов.
По итогам секций были разработаны рекомендации по устранению текущих проблем. Финансовая составляющая, экономическая и правовая сторона – все это неотъемлемая часть местного самоуправления.
Для более качественной оценки представленных на секциях проектов в качестве членов жюри были приглашены не только преподаватели кафедры «Государственное и муниципальное управление», но и преподаватели таких Департаментов как: «Мировые финансы», «Публичное и международное право», «Экономической теории» и др. Это позволило более предметно рассмотреть научные работы участников.
Важно отметить, что докладчики работали по авторской методике, разработанной в рамках клубной площадки: «Научный руководитель+эксперт-практик». Экспертом-практиком может выступить любой работодатель, который рассмотрит научную работу с прикладной точки зрения, что не мало важно, так как практика дополняет теорию. Целью данной методики является получение качественного продукта, то есть научной работы. Это нововведение делает мероприятие уникальным, а его проведение уже становится многообещающей традицией.
От души поздравляем победителей каждой секции!
«Цифровое будущее муниципального управления»
Диплом I степени:
Иванас Вадим Николаевич, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ20-4, «Анализ рисков применения цифровых технологий в муниципальном управлении».
Диплом II степени:
Харитов Дмитрий Алексеевич, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ21-2, «Цифровизация муниципального управления: вызовы и возможности».
Диплом III степени:
Буслаева Маргарита Владимировна, студент Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа П21-4;
Сергеева Анна Анатольевна, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ21-7, «Формирование эффективной системы управления муниципальным образованием на основе цифровой трансформации государственного управления»;
Скавитина Алёна Алексеевна, студент Факультета налогов, аудита и бизнес-анализа, учебная группа НАУ21-6, «Цифровая интеграция в муниципальное управление: проблемы и перспективы развития».
«Влияние студенческих общественных объединений на развитие местного самоуправления»
Диплом I степени:
Бобровников Данил Дмитриевич, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ20-3,
«Повышение профессиональных компетенций. От студенческого ДПО до государственной гражданской службы».
Диплом II степени:
Тягай Нэля Владиславовна, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ21-8;
Расметова Алина Равшановна, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ21-8,
«Студенческое самоуправление как ключ к подготовке кадрового резерва муниципальных образований».
Диплом III степени:
Мурадян Сергей Арамович, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ22-5,
«Влияние общественных объединений на развитие молодежи»;
Аликова Александра Александровна, студент Факультета «Налогов, аудита и бизнес-анализа» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа НАУ22-4, «Студенческое самоуправление в современном российском вузе: тенденции развития».
«Проектное управление
в деятельности муниципальных образований»
Диплом I степени:
Мещанинов Дмитрий Сергеевич, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ21-10,
«Инфраструктурные проекты – драйвер развития территорий».
Диплом II степени:
Иванас Вадим Николаевич, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ20-4.
«Роль федерального проекта «Информационная безопасность» в деятельности муниципальных образований»
Диплом III степени:
Ротин Кирилл Вячеславович, студент факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ21-2,
«Возможности и перспективы применения успешного опыта московского городского комплексного благоустройства в других регионах»;
Мурадян Сергей Арамович, студент Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, учебная группа ГМУ22-5,
«Вовлечение студентов в разработку государственных проектов».
Выступая на недавнем заседании Совета при Президенте по развитию местного самоуправления, Президент России Владимир Владимирович Путин подчекнул: «Крайне важно, чтобы муниципальная служба стала привлекательной для молодых, образованных, современных, инициативных людей. Мы работаем над этим. Например, стартовала программа сопровождения молодых служащих «ГосСтарт». В её основе – система стажировок, направленная на обмен опытом и развитие профессиональных компетенций». Думается, что III Всероссийская научно-практическая конференция «Местное самоуправление: шаг вперед или откат назад?» – событие, которое в полное мере укладывается в контекст вектора, обозначенного главой государства.
Е. БОЛЬШОВА